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日本人口危機產生的壓力正越來越大,老齡化問題嚴重,勞動力又短缺,這些都促使日本政府考慮吸引更多外籍勞工。據英國《金融時報》13日報道,日本計劃采用一項新的政策,將允許多達50萬外籍勞工進入日本,緩解勞動力短缺問題。
多個領域嚴重缺勞力
目前,日本的失業率已降至2.5%,空缺崗位與求職人數之比約為1.59:1,為1970年代初以來的最高水平。為了解決日益嚴重的勞動力短缺問題,日本正尋求引入更多的外籍勞工。
當地時間15日,日本內閣將決定是否支持一項新的勞工居留權,該居留權主要針對的是五個勞動力短缺領域的外籍勞工。這五個工作領域分別為:農業、社會護理業、建筑業、酒店業以及造船業。
目前,日本約有150萬從事農業的農民,其中三分之二以上的農民年紀在65歲以上,農業勞動人口嚴重不足。此外,日本政府預測,至2025年,日本建筑業將有93萬勞動力缺口; 護理領域將出現55萬空缺。
如果這項新政策通過,2025年前,預計將有50萬外籍勞工來到日本,進入上述5個勞動力短缺領域工作。
“勞動力短缺變得越來越嚴重,對各地區的中小企業尤其如此,”日本首相安倍晉三說,“因此我們迫切需要一個框架,來接納各種具有一定技能水平、能夠直接上手工作的外籍勞工。”
外籍勞工增長明顯
事實上,這幾年,日本火爆的就業市場已經吸引了大量外籍勞工涌入。去年10月,日本外籍勞工人數達到128萬人,比上一年增長18%。
另根據日本法務省的數據,2012年,日本有68.245萬名外籍勞工,而到2017年,這個數字幾乎翻了一番,達到127.867萬名,差不多是5年前的兩倍。
現在,日本政府即將出臺的新政策,預計將吸引更多外籍勞工進入日本。現在,日本的大多數外籍勞工憑借學生簽證或者研修生簽證進入日本。
《金融時報》認為,一貫反對移民的日本漸漸向農業等低技能領域的外籍勞工敞開大門,標志著這樣一個重大轉變:日本開始正式承認,該國正日益依賴外籍勞工來克服勞動力短缺。
就連反移民的政客也改了口風。此前一直反對接納外籍勞工的自民黨議員櫻田義孝稱,現在日本勞動力短缺非常嚴重,需要更多外籍勞工,“現在的經濟形勢不同了”。
不過,日本似乎無意向永久移民敞開大門。按照日本首相安倍晉三的說法,只接受外籍勞工,而不是永久移民。已有質疑就此指出,這會讓高技能人才對將日本作為最終落腳地的吸引力產生懷疑。
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